勝山市議会 2023-03-01 令和 5年 3月定例会（第1号 3月 1日）
防災の観点からは、大雨災害時の浸水被害リスクを低減させるため、水田の雨水貯留機能を高める田んぼダムを整備。県営事業において、新たに農村地域防災減災事業で妙金島用水路の改修工事に着手します。
防災の観点からは、大雨災害時の浸水被害リスクを低減させるため、水田の雨水貯留機能を高める田んぼダムを整備。県営事業において、新たに農村地域防災減災事業で妙金島用水路の改修工事に着手します。
場所でございますが、大虫町地係の水田でございます。豪雨災害により当該水田のあぜが崩落いたしまして、水の貯留機能、ためる機能が喪失しているためにこの復旧を行うものでございます。 補助率が50％の国庫事業でございまして、残り市が25％、地元が25％でございます。したがいまして、国庫支出金は事業費の50％でございますので、81万2,000円でございます。
初夏から秋にかけて水田が緑から黄金色に変化していくのは見応えがあります。残る４割で目につくのは、現在はそばであり、春先から初夏にかけては大麦です。その他、里芋、ネギが転作奨励作物とされています。 また、地域作物として水菜やメロン、しょうが、花卉やエゴマなどがつくられています。その他、個人的に少量の作物があるようです。 他にも、畜産も昔から継続されています。
ただ、勝山市のような周囲が山で囲まれているような山間部の水田にそれができるのだろうかという声もありましたけども、田んぼで囲まれていた住宅に被害が出なかったことを思いますと、効果があったのではないかとも思います。 決して平野でなければならないということではないことが立証されたのかなと思いますけども、ここでの見解を一つ伺いたいなと思います。
令和２年３月に策定した第２次福井市農業活性化プランでは，持続的な農業の発展を基本方針に，本市農業の目指すべき方向性として，園芸の推進，水田の汎用化，流通販路の開拓，農地・農村環境の維持・活性，スマート農業の推進の５つを掲げ，取組を進めております。
まず，田んぼダムの拡大や，休耕田，耕作放棄地での遊水地活用についてですが，田んぼダムについては，水田の持つ雨水貯留機能が注目されております。 本市においては，田んぼダムを推進するに当たり，県と協力しながら，土地改良区や地元に田んぼダムの有効性や支援制度について説明会を実施しています。
そのほか、農地や農道、林道への土砂堆積、水田畦畔の崩壊など、農林関係の被害が６地区11町内で12件、市の公共施設の雨漏りなどの被害が10件発生しております。 なお、こうした大雨に関する被害状況や対応につきましては、市のホームページで詳細をお知らせしてございます。 以上でございます。 ○議長（吉田啓三君） 中西昭雄君。
次に，請願第12号 「水田活用の直接支払交付金」の見直しの中止を求める請願について委員から，５年に一度水田に戻すことは不可能であり，交付金が支給されないことになると農業から離れる方が増えるのではないかと危惧するため採択すべきとの意見があった一方で，他の様々な制度と同様，見直しは必要であるとの意見や，その時々の状況に応じて制度の見直しを行い，今後の農業政策に生かしていけばよいと考えるため不採択とすべきとの
令和３年度決算に関する報告について 日程２５ 第２１号報告 福井市土地開発公社の令和４年度予算に関する報告について 日程２６ 第２２号報告 一般財団法人福井市漁業振興会の令和３年度決算に関する報告について 日程２７ 第２３号報告 一般財団法人福井市漁業振興会の令和４年度事業計画等に関する報告について 日程２８ 請願第１１号 インボイス（適格請求書）制度の中止を求める請願 日程２９ 請願第１２号 「水田活用
審査に当たりまして、歳出第６款農林水産業費、１項３目農業振興費に計上された燃油・肥料高騰緊急対策事業につきまして、委員からは、水田の春作業は既に始まっており、農家は支援策を知らない状況にあると思うが、周知の方法はどのようになっているのかただされました。 理事者からは、補助金の支給業務はＪＡに委託する予定であり、今定例会終了後、詳細についてＪＡと協議することになっている。
話は変わりますが、こういったところに、今回水田活用交付金の見直しというものが出てきました。次から次へとこういった営農者への厳しい現実、それが出てきまして、こういった現実をおもんぱかる政策がどこにあるのかなというふうにも嘆き節を言いたいような、そんな状況であります。
││ （協議事項） ６月定例会について ││ ５月１８日（水） ││ 議会モニター会議 ││ 第３ 陳情書等の受理 ││ ２月２１日（月） 今後の水田農業対策
次に、陳情第９号、水田活用の直接支払い交付金の見直しの中止を求める陳情については、不採択とすることに決しました。 以下、審査された内容について、主だったものを報告いたします。 まず、議案第６８号でありますが、新規事業として、下水道使用料のコンビニ納付に対応したシステム改修費や法定耐用年数を経過する下水管渠更新のための現状調査業務委託料などが計上されているとの説明がありました。
ガイドラインでは、都市計画法上の地区計画と建築条例を組み合わせることによる強制力を持たせる手法で、開発敷地面積の最低限度を3,000平米とし、１枚の水田を分筆して小さな開発を行うことに規制を設けるなどの七つの開発方針と開発手順を示されていました。
そこで，本プランの中に掲げられている水田の汎用化とスマート農業の推進についてお伺いしたいと思います。 まず，水田の汎用化についてですが，米の価格の安定化を図るためには需要と供給のバランスを維持することが重要であり，特にコロナ禍での米余りの状況を踏まえると，より厳格に生産量の目安を守らなければならないことになります。
│することに反対する有 │ │ │ │ │ │志の会 川村信治、山 │ │ │ │ │ │ 範男 │ │ ├────┼─────┼──────────────┼───────────┼─────────┤ │陳情 ９│R4.3.2 │「水田活用
┼──────────────────────────────┼──────┤ │ 陳情第 ６号 │シルバー人材センターに対する支援を求める意見書の提出につい │採 択 │ │ │て │ │ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │ 陳情第 ９号 │「水田活用
まず，農業では，平成26年度に第１次福井市農業活性化プランを策定し，農業所得の向上に向け，稲作と園芸を組み合わせた複合経営への転換を基本方針として，園芸作物の生産拡大を図るとともに，水田農業の活力ある発展に取り組んできました。
◆（橋本弥登志君） 農業といいますと、やはり機械、設備の償却でいくと水稲関係、水田だったら５年から７年、長くて10年ぐらいで機械設備を更新しなければいけないということで、例えば水田でしたら結構な、1,000万円近い投資をしないとなかなか水田を維持できないという、そういった事業内容になっていると思います。その中で５年というのはなかなか厳しいものがあるかなというふうに思ってます。
農林水産業の振興としては、水田農業支援事業に1,357万9,000円、環境調和型農業推進事業に3,952万7,000円、農業生産総合対策条件整備事業に3,089万7,000円、食育・地産地消推進事業に355万4,000円、農作物鳥獣害防止対策推進事業に１億552万9,000円、森林環境譲与税基金事業に6,770万円などを計上いたしました。